AVVISO PUBBLICO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA E ASACOM

AVVISO PUBBLICO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

PER L'INDIVIDUAZIONE DI OPERATORI ECONOMICI INTERESSATI AL SUCCESSIVO AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA SPECIALISTICA E ASSISTENZA ALLA COMUNICAZIONE (ASACOM) IN FAVORE DEGLI ALUNNI CON DISABILITÀ FREQUENTANTI LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE DEL TERRITORIO COMUNALE – ANNO SCOLASTICO 2026/2027

Art. 1 – Amministrazione procedente

Comune di Sant’Eufemia d’Aspromonte – Piazza Libertà n. 1, CAP 89027  – Tel. 0966961003

PEC: protocollo@pec.seufemia.it  –   Email: area.amministrativa@seufemia.it

Sito istituzionale: https://www.comune.santeufemiadaspromonte.rc.it/, sezione "Amministrazione Trasparente" – Bandi di gara e contratti.

Art. 2 – Premessa e riferimenti normativi

Con il presente avviso il Comune di Sant’Eufemia d’Aspromonte intende avviare un'indagine di mercato, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e pubblicità, finalizzata all'individuazione di operatori economici interessati al successivo affidamento del servizio di assistenza specialistica e assistenza alla comunicazione (ASACOM) in favore degli alunni con disabilità sensoriale, motoria, intellettiva e/o relazionale iscritti e frequentanti le istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado presenti sul territorio comunale, per l'anno scolastico 2026/2027.

Il presente avviso non costituisce proposta contrattuale, non vincola in alcun modo l'Amministrazione comunale e non comporta per gli operatori economici alcun diritto in ordine all'eventuale successivo affidamento del servizio. L'Amministrazione si riserva la facoltà di interrompere, sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il presente procedimento, senza che ciò possa costituire diritto o pretesa di qualsivoglia natura, indennizzo o risarcimento a favore dei soggetti interessati.

Il presente procedimento si svolge nel rispetto della seguente normativa di riferimento, tra l'altro:

• D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36 e s.m.i. (Codice dei contratti pubblici);
• Legge 5 febbraio 1992, n. 104, ed in particolare l'art. 13, in materia di integrazione scolastica degli alunni con disabilità;
• D.Lgs. 13 aprile 2017, n. 66 e s.m.i. (Norme per la promozione dell'inclusione scolastica degli studenti con disabilità);
• Legge Regionale e/o regolamento comunale in materia di servizi socio-assistenziali e di assistenza scolastica, ove applicabile;
• Regolamento comunale per l'acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria;
• Delibera di G.M.   n. 58   del 26/08/2026.

Art. 3 – Oggetto e descrizione del servizio

Il servizio ha ad oggetto l'assistenza specialistica e l'assistenza alla comunicazione (ASACOM) rivolta agli alunni con disabilità certificata ai sensi della L. 104/1992, frequentanti le scuole dell'infanzia, primarie, secondarie di primo grado del territorio comunale, con particolare riferimento a minori con disabilità sensoriale (ipovisione, cecità, ipoacusia, sordità) e/o con disturbi della comunicazione, e comprende in via indicativa e non esaustiva:

• attività di assistenza alla comunicazione (facilitazione della comunicazione, uso di LIS/lettura labiale, linguaggio Braille, ausili e tecnologie assistive);
• attività di assistenza specialistica finalizzata all'autonomia personale, relazionale e all'integrazione scolastica e sociale dell'alunno;
• supporto alla didattica in collaborazione con il personale docente e con l'insegnante di sostegno, senza sostituirsi ad essi;
• partecipazione ai GLO (Gruppi di Lavoro Operativo) e raccordo con le famiglie, i servizi sociali e sanitari territoriali (ASP/ASL) e la scuola;
• redazione di relazioni periodiche sull'andamento del percorso di inclusione dell'alunno.

Il numero degli alunni beneficiari, il monte ore settimanale/mensile e le istituzioni scolastiche coinvolte saranno definiti nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale posto a base del successivo affidamento, sulla scorta delle certificazioni e dei piani educativi individualizzati (PEI) trasmessi dagli istituti scolastici.

Art. 4 – Durata del servizio

Il servizio avrà durata riferita all'anno scolastico 2026/2027, presumibilmente dal 01 novembre 2026 al 31 maggio 2026, salvo diversa calendarizzazione scolastica, con facoltà per l'Amministrazione comunale di procedere ad eventuale ripetizione di servizi analoghi ai sensi dell'art. 76 del D.Lgs. 36/2023, ove ne ricorrano i presupposti e nei limiti delle risorse disponibili.

Art. 5 – Importo presunto del servizio

L'importo complessivo presunto posto a base della successiva procedura di affidamento è pari a € 28.000,00 (euro ventottomila/00), [IVA/oneri fiscali come per legge compresi – ovvero, se ricorrono i presupposti, esente IVA ai sensi dell'art. 10, comma 1, n. 21) del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633], comprensivo di ogni onere e spesa connessi all'espletamento del servizio, ad esclusione degli oneri per la sicurezza da interferenze, quantificati in € 0,00 (zero) in quanto non sussistono interferenze ai sensi del D.Lgs. 81/2008, salvo diversa valutazione in sede di redazione del DUVRI.

Trattandosi di affidamento di importo inferiore alle soglie di cui all'art. 14 del D.Lgs. 36/2023, il successivo affidamento potrà avvenire, ai sensi degli artt. 50 e 51 del medesimo Codice, mediante affidamento diretto ovvero procedura negoziata previa consultazione di almeno n. 5 cinque operatori economici tra quelli che avranno manifestato interesse, individuati anche mediante sorteggio pubblico ove il numero delle manifestazioni pervenute risultasse superiore al numero massimo di operatori da invitare.

Art. 6 – Soggetti ammessi a partecipare e requisiti richiesti

Possono presentare manifestazione di interesse gli operatori economici di cui all'art. 65 del D.Lgs. 36/2023, in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti:

6.1 – Requisiti di ordine generale

• insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 94 e seguenti del D.Lgs. 36/2023;
• regolarità contributiva (DURC) e fiscale;
• insussistenza delle condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 165/2001 (pantouflage), ove applicabile;
• rispetto delle norme in materia di lavoro, sicurezza e contrattazione collettiva applicabile al personale impiegato (CCNL cooperative sociali/settore socio-assistenziale-educativo o equivalente).

6.2 – Requisiti di idoneità professionale

• iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per attività coerenti con l'oggetto del presente avviso, ovvero analogo registro professionale dello Stato di appartenenza per gli operatori non residenti in Italia;
• iscrizione all'Albo regionale/nazionale delle cooperative sociali, ove pertinente, o possesso di analoga qualificazione per l'erogazione di servizi socio-educativi e assistenziali.

6.3 – Requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale

• aver svolto, nell'ultimo triennio (2023-2025), almeno un servizio analogo a quello oggetto del presente avviso (assistenza specialistica e/o assistenza alla comunicazione a favore di alunni con disabilità), in favore di enti pubblici e/o privati, per un importo complessivo non inferiore a € 28.000,00 IVA esclusa, con indicazione dei committenti, dei periodi e degli importi;
• disponibilità, anche non esclusiva, di personale in possesso dei titoli e delle competenze specifiche richieste per l'assistenza alla comunicazione (a titolo esemplificativo: laurea in scienze dell'educazione/formazione, educatore professionale socio-pedagogico, competenze in LIS, Braille e/o comunicazione aumentativa alternativa, secondo la normativa regionale di riferimento).

Art. 7 – Modalità e termini di presentazione della manifestazione di interesse

Gli operatori economici interessati dovranno far pervenire la propria manifestazione di interesse, redatta secondo il modello "Allegato A" allegato al presente avviso, sottoscritta digitalmente ovvero con firma autografa e copia di documento di identità in corso di validità, corredata della documentazione ivi richiesta, esclusivamente a mezzo posta elettronica certificata (PEC) all'indirizzo:

[protocollo@pec.seufemia.it]

entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 07 Ottobre 2026 , indicando nell'oggetto della PEC la seguente dicitura: "MANIFESTAZIONE DI INTERESSE – SERVIZIO ASSISTENZA SPECIALISTICA e ASACOM A.S. 2026/2027".

Il recapito della manifestazione di interesse rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, la stessa non giunga a destinazione in tempo utile. Non saranno prese in considerazione le manifestazioni di interesse pervenute oltre il termine sopra indicato, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spedite prima della scadenza del termine.

Art. 8 – Modalità di individuazione degli operatori economici da invitare

Il presente avviso è finalizzato esclusivamente all'individuazione, nel rispetto dei principi di rotazione, trasparenza e parità di trattamento, di operatori economici da consultare/invitare alla successiva procedura di affidamento, che potrà svolgersi anche mediante Richiesta di Offerta (RdO) sulla piattaforma telematica di approvvigionamento digitale TuttoGare in uso al Comune, e sarà aggiudicata secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ovvero del minor prezzo, ai sensi degli artt. 108 e 110 del D.Lgs. 36/2023, come meglio specificato nella successiva lettera di invito.

Qualora il numero delle manifestazioni di interesse pervenute e ritenute ammissibili risulti superiore a 5, l'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere, in seduta pubblica, al sorteggio degli operatori da invitare, dandone tempestiva comunicazione sul proprio sito istituzionale.

Resta ferma la facoltà dell'Amministrazione di procedere all'affidamento diretto, anche in assenza di manifestazioni di interesse pervenute o in caso di manifestazione di interesse di un unico operatore, nel rispetto dei principi di cui all'art. 50 del D.Lgs. 36/2023.

Art. 9 – Responsabile del procedimento

Ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. 36/2023, il Responsabile Unico del Progetto (RUP) è la Dott.ssa Clemente Carmela, Responsabile dell’ Area Amministrativa, contattabile al numero 0966961003 e all'indirizzo email area.amministrativa@seufemia.it.

Art. 10 – Trattamento dei dati personali

Ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR) e del D.Lgs. 196/2003 e s.m.i., i dati personali forniti dagli operatori economici saranno trattati dal Comune di [NOME COMUNE], in qualità di Titolare del trattamento, esclusivamente per le finalità connesse al presente procedimento e all'eventuale successivo affidamento, con modalità informatiche e cartacee idonee a garantirne la sicurezza e la riservatezza.

Art. 11 – Pubblicazione e informazioni

Il presente avviso è pubblicato all'Albo Pretorio on-line e sul sito istituzionale del Comune di Sant’Eufemia d’Aspromonte, sezione "Amministrazione Trasparente" – Bandi di gara e contratti, per un periodo di 15 giorni consecutivi. Eventuali richieste di chiarimento potranno essere inoltrate all'indirizzo email di cui all'art. 9, entro il 06 ottobre 2026.